Верховный суд счел законными два штрафа подряд за превышение скорости
Можно ли наказать за одно нарушение дважды? Можно, ответил Верховный суд, если такое нарушение возможно было устранить. Речь идет о штрафе за превышение скорости на коротком участке дороги. Автопредприятие получило сразу два постановления за ее превышение на таком участке. Но с разных камер фотовидеофиксации. А поэтому решило обжаловать их, поскольку сочло, что это два штрафа за одно нарушение.
Напомним, что Кодекс об административных правонарушениях прямо запрещает привлекать к ответственности дважды за одно и тоже нарушение. Например, водитель превысил скорость, не справился с управлением, не рассчитал дистанцию и врезался в впереди идущий автомобиль. В пострадавшей машине получила легкую травму пассажирка. Три нарушения налицо, причем за одно из них - соблюдение дистанции - наказания не предусмотрено. Его осудят именно за ДТП с потерпевшим. Все остальные нарушения стали лишь причиной более серьезного нарушения. По ним, конечно, тоже возбудят административные дела, но потом их прекратят, поскольку вырисовалось более серьезное дело. Это обычная практика, которая была установлена 20-м Пленумом Верховного суда в 2019 году.
Спор возник по поводу того, что автопредприятие получило два штрафа за то, что его машина проехала участок дороги с превышением скорости под разными камерами с разницей в 22 секунды. Однако, как ВС и раньше указал в решении пленума, это два разных нарушения. Не важно, на каком расстоянии стоят камеры друг от друга. Важно, что на этом участке дороги ограничена скорость - 60 км/ч. И водитель не мог про это не знать, поскольку это центр города Воронеж. Кроме того, 22 секунды - достаточное время для того, чтобы скинуть скорость.
Напомним, что любое нарушение характеризуется временем и местом его совершения. В данном случае и время, и место отличаются. Так что это два нарушения, а не одно. Поэтому ВС оставил в силе решения нижестоящих судов.
Стоит напомнить, что у нас есть так называемые длящиеся нарушения, которые невозможно предотвратить в одну минуту. Например, за передвижение без техосмотра тех машин, у которых он обязан быть. В таких случаях наказание налагается раз в сутки. Такое же исключение планируется сделать для тех, кто ездит без ОСАГО, если нарушителей выявляют с помощью камер. А превышение скорости - это моментальное нарушение. И за проезд с превышением под каждую камеру, встреченную на дороге, автовладелец заплатит сполна.
Напомним еще, от фиксации средней скорости отказались именно по той причине, что нельзя установить ни четкого места нарушения, ни времени его совершения. Зато когда она действовала, у судов хватало работы. Ведь автовладелец мог получить сразу три штрафа за одно и тоже нарушение. Его машина проезжала с превышением под одной камерой, которая фиксировала его скорость, потом под другой. И в итоге штраф за превышение скорости от одной камеры, штраф от второй камеры и, как вишенка на торте, штраф за превышение средней скорости на участке между этими комплексами фотовидеофиксации нарушений.
Еще одна тонкость. С 1 сентября прошлого года изменились требования к установке комплексов фотовидеофиксации на дорогах. По новому порядку они не могут стоять так близко даже в городах. Расстояние между ними должно быть не менее 1 км. А за городом - 5 км. Но закон обратной силы не имеет. История произошла до вступления в силу этих правил. Поэтому ВС и принял такое решение. Если бы речь шла о нарушении, совершенном после 1 сентября 2024 года, то, возможно, шансы на положительное решение выросли бы. Поскольку установка камер явно противоречит закону и постановлению правительства.