Арктика нуждается в разработке четкой схемы борьбы с аварийными разливами нефтепродуктов

Регионы Арктической зоны РФ нуждаются в разработке действенной схемы борьбы с аварийными разливами нефтепродуктов, которая позволила бы не только быстро ликвидировать загрязнение, но и оперативно выявить причины и виновников аварии. По мнению экологов, сегодня такой схемы не существует, что показала ситуация с сентябрьским ЧП на территории Первомайского округа Мурманска.

Следы нефтепродуктов на поверхности Кольского залива и на его берегу в первых числах сентября обнаружили жители города, и в областном центре был объявлен режим повышенной готовности (ПГ). Времени на ликвидацию разлива оставалось не так уж много: 14 сентября в городе планировалось провести XVIII Фестиваль спорта "Гольфстрим", в программу которого входил заплыв через Кольский залив. Уже 12 сентября временно исполняющий полномочия главы города Мурманска Иван Лебедев заявил, что "работы по локализации и ликвидации последствий практически завершены, загрязненный грунт убран". Сотрудники УМВД России по Мурманской области тем временем взяли пробы для лабораторного анализа. В дальнейшем правоохранительные органы дадут оценку произошедшему и привлекут к ответственности виновника, его сейчас устанавливают.

Загрязнение нефтепродуктами Кольского залива, который относится к водоемам высшей рыбохозяйственной категории, происходит далеко не впервые, отмечает мурманский эколог Игорь Котяш. Аналогичное происшествие имело место летом 2024 года - объем нефтесодержащих веществ, которые обнаружили возле Кольского моста, превышал предельно допустимую концентрацию в 400 раз. Буквально через пару месяцев, 11 августа, произошел еще один разлив нефтепродуктов во время погрузки бункерного топлива. Но при этом никто не вводил в Мурманске режим повышенной готовности. Тот факт, что сейчас ПГ по данной причине была объявлена впервые за многие годы, можно считать определенным прогрессом. Однако четкой процедуры реагирования на подобные ситуации до сих пор не существует.

При разливе нефтепродуктов необходимо не только их ликвидировать, но и выяснить, какая организация допустила. Для этого в течение четырех - восьми часов следует провести анализ состава загрязняющих веществ, поскольку легкие фракции углеводородов сразу начинают испаряться. Затем необходимо выяснить, на каких окрестных предприятиях они используются, чтобы затем заставить виновника ситуации компенсировать расходы на ликвидацию разлива. Однако чаще всего факт разлива лишь фиксируется, а поиск виновника не ведется.

- Одна из главных проблем в том, что нет возможности оперативно проводить отбор проб содержимого всех льяльных танков (баков для сбора и накопления вод, загрязненных маслом или топливом), находящихся в области выявленного пятна загрязнения, - отмечает Игорь Котяш. - Природоохранные организации имеют необходимое оборудование для анализа, а также определенные методики для идентификации нефтепродуктов, определяющие пики содержания различных углеводородов в разлившемся веществе. Но чтобы результаты анализа по таким методикам имели юридическую силу, нужно пройти очень долгую и дорогую процедуру аккредитации, подтверждающую объективность методик. Нужно иметь хроматограф, который стоит бешеных денег, источник бесперебойного питания для него. Должны быть специалисты, умеющие на нем работать. А потом еще придется пройти ряд проверок.

То есть, подводит итог эколог, "для каждой лаборатории аккредитация - это адовый процесс". Нетрудно предположить, что к таким испытаниям мало кто стремится.

Со сбором разлитых нефтепродуктов тоже не все так просто, как могло бы показаться. Для этого есть и организации (государственные и частные), и специалисты, и оборудование. Но сложность в том, что сбор загрязнения с поверхности водоема стоит достаточно дорого. Согласно законодательству компенсировать эти затраты должен виновник аварии. Но если виновник почти наверняка не будет выявлен, то и перспективы получить компенсацию затрат на ликвидацию разлива выглядят туманно.

Попасть на территорию организации, подозреваемой в загрязнении акватории, тоже дело непростое. Очень часто утечку нефтепродуктов допускают военные, которые отказываются допускать на свою территорию гражданских проверяющих. В этом случае приходится вызывать представителей военной прокуратуры.

- У военных все еще серьезнее, - подчеркивает эксперт. - В районе мыса Мохнаткина Пахта, где находится нефтеперевалочная база и где в 2015 году в воду вылилось 400 тонн мазута, есть так называемые мазутные амбары - заполненные мазутом большие углубления в земле, выложенные глиной и накрытые сверху крышей.

Их строили еще в тридцатых годах минувшего века, и сегодня они мало-помалу выходят из строя, а мазут из них попадает в Кольский залив. И таких мазутных амбаров у нас не один и не два. Каково их точное количество и расположение, сегодня не знает никто.

По мнению экспертов, с ростом объема перевозок углеводородов по Северному морскому пути подобная опасность для арктических морей и рек будет обостряться. При этом ликвидация аварийных разливов нефтепродуктов в высоких широтах крайне затруднена, а то и вовсе невозможна. Министерство транспорта РФ разработало законопроект о создании национального фонда для обеспечения готовности и ликвидации последствий подобного рода аварий. Предполагается, что фонд будет создаваться за счет аварийно-спасательного сбора, уплачиваемого перевозчиком. Кроме того, если нефть и нефтепродукты повезут Северным морским путем, определенные суммы в фонд будет отчислять владелец танкера.

Также при этом необходимо пересмотреть меру ответственности за загрязнение водоемов нефтепродуктами. Прежде всего речь идет о финансовых санкциях. Как правило, аварийные разливы происходят из-за стремления недобросовестных руководителей сэкономить на безопасности. Как считает Игорь Котяш, необходимо ввести штрафы, которые кратно перекрывали бы всю выгоду от подобной экономии.

Между тем

По экспертным оценкам, от трех до семи процентов добытых, перевезенных и сохраненных нефтепродуктов в России безвозвратно теряется в загрязнениях и отходах. Происходящие аварии показывают, что существующие технологии ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов не обеспечивают необходимую степень очистки объектов и территорий от нефтяных загрязнений, что значительно увеличивает причиняемый ими ущерб, отмечают в своем исследовании специалисты Ивановской пожарно-спасательной академии ГПС МЧС России.