Московских водителей, не пропускающих пешеходов, начнут штрафовать с помощью камер к концу 2015 г. (интервью)

Транспортный комплекс Москвы ведет работу по упорядочиванию парковочного пространства, администрированию нарушений, а также внедряет интеллектуальную транспортную систему (ИТС) и комплексную схему организации дорожного движения (КСОДД). О том, когда продолжится работа по проектированию КСОДД, когда начнут штрафовать водителей, не пропускающих пешеходов, а также о том, когда на улицах появятся экологичные парконы, которые будут точнее определять геопозицию и делать снимки лучшего качества, и о том, какие проекты пришлось отложить из-за непростой экономической ситуации, рассказал в интервью корреспонденту Агентства городских новостей «Москва» Марине Ведяшкиной руководитель ГКУ «Центр организации дорожного движения» Вадим Юрьев. М.В.: Вадим Юрьевич, в этом году планировалось увеличить общее количество камер фотовидеофиксации. Насколько больше станет камер, и где появятся новые? В.Ю.: Учитывая экономическую ситуацию, мы решили пойти по пути максимально эффективного использования имеющихся ресурсов и не закупать пока новые комплексы. Мы провели тотальную ревизию эффективности установленных камер, причем, повторюсь, эффективность для нас - это не экономика, не количество оштрафованных, это профилактика правонарушений. Мы повышаем эффективность несколькими методами. Первое - мы перевешиваем те камеры, которые уже неэффективны, заменяя их муляжами. Второе - мы расширяем функциональность этих камер, например, мы добавили администрирование выезда на обочину, что дает большой эффект для дисциплинированности водителей в этом вопросе. И количество фиксаций очень большое - порядка 30 тыс. выписанных штрафов за месяц на МКАД. Третье - мы оптимизируем процессы, связанные с подсветкой и настройкой камеры. Технологии уходят вперед, сейчас у нас сильный технологический партнер в этой работе, мы с удовольствием с ним работаем и поднимаем эффективность. Перевес камер, муляжи, настройка фиксации новых правонарушений и настройка непосредственно систем распознавания для того, чтобы все, кого следует наказать, были наказаны, и ни в коем случае не пострадали люди, которые не нарушали правила. Это наша базовая задача. М.В.: Насколько снижается количество правонарушений в местах, где установлены камеры? В.Ю.: В момент, когда камера только поставлена на данном участке дороги, мы видим где-то 25%-ное падение. Потом люди начинают привыкать, и мы видим 14%-ное падение, потому что водители совершают меньше правонарушений. М.В.: В ноябре прошлого года планировалось тестировать комплексы фотовидеофиксации «Автодория». Есть ли уже результаты, и планируется ли расширять применение данных камер? В.Ю.: Тестирование мы провели, это хороший комплекс с другими принципами распознавания. Мы договорились о том, что коллегам есть над чем работать. Повторное тестирование мы проведем, скорее всего, летом. Еще раз хотелось бы отметить, что новые камеры закупать мы не планируем пока, соответственно, надо работать с тем оборудованием, которое есть в нашем распоряжении сейчас. М.В.: Сколько комплексов планируется тестировать летом? В.Ю.: Мы закрывали пять рубежей в прошлый раз. Пока нет понимания, где именно мы будем тестировать эти комплексы. Но их специфика такова, что нам хотелось бы их устанавливать на прямых участках, они безрадарные, совсем не обнаруживаются антирадарами. Максимальную эффективность «Автодория» показывает на прямых участках. Чем более длинный участок, тем лучше она работает. М.В.: Но, получается, что в этом году ЦОДД не будет закупать эти комплексы? М.В.: Уже подведены итоги эксперимента в Зеленограде, где были установлены камеры, фиксирующие выезд за стоп-линию. Когда такие камеры появятся в Москве, или данная работа тоже откладывается? В.Ю.: Специфика отработана, но есть ряд юридических аспектов, которые надо додумать. Надо аккуратно доделать правовую базу для того, чтобы разместить такие камеры в городе. Мы думаем, что сможем разместить их в Москве к концу года. Тогда же мы надеемся ввести штрафы за данное нарушение. М.В.: А есть ли понимание, где будут установлены эти камеры? В.Ю.: Пока нет. Сначала нам надо перевести тестирование уже в реальную деятельность в Зеленограде, потому что сейчас эти камеры не выписывают штрафы. М.В.: Вадим Юрьевич, в связи с тем, что сейчас сложная экономическая ситуация, откладываются многие проекты. Повлиял ли кризис на разработку КСОДД, сдвинулись ли сроки ее проектирования и внедрения? В.Ю.: Прежде чем говорить о разработке КСОДД и о кризисе, я бы сказал о результатах внедрения КСОДД. КСОДД внедрена только частично, но меры, предусмотренные в ее рамках, показали свою эффективность. Основные вылетные магистрали города поехали на 12% быстрее. Любой непредвзятый горожанин видит, что в пределах Третьего транспортного кольца результаты, безусловно, есть. Там стало легче проехать. Мы даже зафиксировали рост транзитных корреспонденций через центр. То есть люди уже понимают, что там стало свободнее. Теперь нет такого бардака, как три года назад, когда машины стояли в центре в три ряда. Мы видим, как мы движемся сейчас. Мы решили мероприятия по дальнейшему проектированию КСОДД от ТТК до МКАД продолжить в 2016 г., а сейчас - сосредоточиться на моментах, связанных с реализацией текущей КСОДД. Мы запроектировали довольно много вещей в прошлом году. В этом году мы хотим сосредоточиться на вопросах внедрения, реализации КСОДД, укрепления материальной базы службы эксплуатации, а проектные работы сдвинуть на следующий год. М.В.: Какие работы по внедрению КСОДД запланированы на 2015 г.? В.Ю.: Внедрение КСОДД - это задача не только ЦОДД и даже не только транспортного комплекса. Это вообще большая задача для очень многих городских структур. В частности, город должен быть переразмечен, потому что разметку нельзя было наносить осенью и зимой. Уже сейчас этим занимается комплекс ЖКХ. Мы со своей стороны поставим необходимые дорожные знаки, в том числе с внутренней подсветкой, организуем пешеходные переходы. Мы считаем, что это также снизит аварийность. Самое важное для нас - это обеспечение безопасного дорожного движения и нормальной пропускной способности. А аварийность - это плохо для обоих показателей. М.В.: Планируется ли выходить за пределы МКАД и разрабатывать КСОДД для «новой» Москвы? В.Ю.: Там, конечно, также надо устраивать нормальную схему организации дорожного движения. КСОДД - это сложный документ, он недешевый, в том числе, в части проектирования. Поэтому мы бы хотели «новой» Москвой заняться в 2016 г. Я пока не уверен, что мы покроем «новую» Москву, это зависит от бюджета и возможностей. В 2015 г. на эту территорию мы КСОДД распространять не будем. М.В.: ЦОДД использует систему «Оптима». В чем ее особенность и как она помогает в работе? В.Ю.: «Оптима» - это серьезный аналитический инструмент. С помощью «Оптимы» мы строим отчеты, делаем аналитику, это база для нашего суждения о том, какие меры надо принимать, в том числе в рамках городского бюджета. Эта система информирует нас и дает нам понять, что происходит в городе, с какими проблемами мы сталкиваемся, какие из них надо решать в первую очередь. В этом смысле ее эффект уже достаточно значимый. Наши сотрудники, в частности, мой заместитель Александр Поляков, развивает функциональность этой системы. В.Ю.: Система поддерживает очень много слоев - наземный транспорт, техника ЖКХ, мы вводим туда такси. Потому что такси дает достаточно корректный срез по количеству автомобилей и интенсивности движения частных пассажиров в отдельных районах. И, конечно же, огромной базой для «Оптимы» является база данных с наших датчиков. В городе установлено около 6 тыс. датчиков, которые определяют интенсивность потока. Также к системе подключены парконы и сейчас мы подключаем эвакуаторы. М.В.: То есть с помощью «Оптимы» вы можете контролировать работу парконов? В.Ю.: Да, сейчас с помощью этой системы мы контролируем передвижения парконов. У парконов прописаны маршруты, мы смотрим за тем, чтобы водители работали четко по маршруту, отрабатывали количество проездов, не делали перерывы там, где не стоит делать перерыв. Сейчас нам важно наработать практику, понять ситуацию и в зависимости от этого планировать дальнейшие действия. М.В.: Планируется ли совершенствовать работу парконов? В.Ю.: Мы постоянно думаем над тем, как улучшить работу парконов. Сейчас мы думаем о модернизации. Наша цель состоит в том, чтобы все нарушители были администрированы, наказание должно быть неотвратимым для всех. Но при этом мы будем стараться делать так, чтобы минимальное количество людей пострадало от наших ошибок. Модернизация сводится к точности геопозиционирования, мы работаем как с нашим текущим технологическим партнером, так и с государственной компанией Роскосмос для того, чтобы максимально точно определять положение автомобиля, чтобы жителям города не приходилось тратить свое время на то, чтобы оспаривать штраф. Также мы стараемся добиться наиболее высокого качества снимков. М.В.: Какие решения принимаются на основании расчетов «Оптимы»? В.Ю.: Сейчас есть идея, что выход техники ЖКХ должен координироваться с транспортным комплексом. Для того, чтобы уборка проходила либо раньше, либо позже часов пик. В зависимости от трасс. Это, естественно, потенциально меняет режим работы наших коллег, но, я уверен, что мы найдем поддержку в других блоках московского правительства в том случае, если наше предложение будет обоснованным. А «Оптима» как раз дает это обоснование. М.В.: Сейчас достаточно популярным становится электротранспорт. Несколько компаний уже предоставили ЦОДД для тестовой эксплуатации свои образцы электрокаров. Планирует ли ЦОДД в дальнейшем использовать такие автомобили? В.Ю.: Мы планируем их использовать, более того, мы получили первые результаты сотрудничества с компанией Mercedes. Мы получили в тестовую эксплуатацию автомобиль Smart. Он замечательно выглядит, почти сразу представлен в наших корпоративных цветах. Также компания Mitsubishi предоставила три автомобиля i-MiEV. У нас сейчас идет период тестовой эксплуатации. Это хорошая история, и за этим, безусловно, будущее. Важно, чтобы он выдерживал определенное количество смен, нагрузку с учетом напряженного городского цикла в Москве. Тестовая эксплуатация электрокара Mercedes продлится три месяца, до июля. По итогам тестирования мы будем планировать дальнейшее использование данных автомобилей. Одна из целей тестирования – определить стоимость эксплуатации данного автомобиля. Мы - за зеленые технологии. Чем больше городского транспорта перейдет на такие технологии, тем лучше. Но нужно, чтобы технология была достаточно развита, чтобы покрывать потребности, и экономически обоснована. М.В.: Вадим Юрьевич, хотелось бы также поговорить о работе мобильного ситуационного центра. Начал ли уже работать в полную силу? В.Ю.: Он работает в определенном режиме. Мы его задействуем только при нештатных ситуациях. Это, скорее, наша страховка. Это элемент развития нашей интеллектуальной транспортной системы. Он создан для того, чтобы приблизить наши городские службы к месту аварии, чтобы это было и физически близко, и чтобы при этом не потерять информационные потоки. Наша цель - довести мобильный центр до функционального соответствия большому ситуационному центру. Уже сейчас из мобильного ситуационного центра можно связаться с городскими службами, организовать режим контроля светофоров, то есть использовать функционал ИТС. М.В.: В прошлом году обсуждалась возможность создания дискуссионной площадки, где ЦОДД будет обсуждать свои инициативы с жителями… В.Ю.: Я считаю, что нужно привлекать все силы к сотрудничеству. Мы с удовольствием работаем со всеми энтузиастами, которые разбираются в вопросах транспортного комплекса, даже реализуем с ними совместные проекты. В каком-то виде мы собираем эту дискуссионную площадку. Мы готовы обсуждать инициативы ЦОДД, мы готовы обсуждать инициативы общественников. Такую задачу мы, наверное, решим летом. М.В.: Есть ли примерное представление о том, в каком формате все будет происходить - будут ли это круглые столы либо, может быть, интерактивная площадка? В.Ю.: Над форматом мы сейчас думаем. Мы думаем в сторону создания экспертного совета при ЦОДД. Входить в него будут признанные эксперты в этой области. Также совсем недавно мы подписали соглашение с университетом МАДИ, и теперь на базе ЦОДД появилась базовая кафедра безопасности дорожного движения. Для нас очень важна эта работа. М.В.: Планируете ли привлекать к работе общественного совета муниципальных депутатов? В.Ю.: Мы очень много делаем с помощью муниципальных депутатов. Конечно, мы планируем пригласить общественность, тех экспертов, кто активно и увлеченно пишет на эти темы, в том числе и муниципальных депутатов. М.В.: Вадим Юрьевич, вы сказали, что в связи с непростой экономической ситуацией пришлось скорректировать некоторые проекты. Расскажите, какие меры принял ЦОДД в рамках антикризисного плана? В.Ю.: Мы повысили эффективность фотовидеофиксации, также мы временно приостановили все проектные работы - те, которые не будут внедрены и где результат не будет ощутим в этом году. Однако в то же время мы не можем остановиться совсем. Самое главное для нас - это не сокращение расходов. Цель, которую ставит руководство, заключается в том, чтобы эффективно использовать то, что есть. М.В.: ЦОДД начал наводить порядок на площади Тверская Застава около Белорусского вокзала… В.Ю.: Пока мы сделали то, что могли своими силами без строительных работ. На базе опыта Зеленограда мы адаптировали систему, увязали между собой светофоры, подключили их к интеллектуальной транспортной системе. Таким образом, мы разгрузили сотрудника полиции, который больше не стоит на этом светофоре, а может заниматься чем-то более полезным для города. Сейчас мы видим повышение пропускной способности. М.В.: А планируете ли навести порядок с парковками около Белорусского вокзала? В.Ю.: Сейчас мы выходим на комиссию по организации дорожного движения и там уже нужен набор строительных работ, это работа вместе с коллегами из строительного блока. Свою работу мы уже сделали. Уверен, что другие департаменты помогут нам навести порядок не только на площади у Белорусского вокзала, но и поддержат нашу транспортную политику в целом по городу и помогут в ее реализации.