Больше всего жители Волгоградской области недовольны своими дорогами

Афонина: - С сегодняшнего дня мы решили немного изменить формат программы «Губернатор». Мы теперь большее внимание будем в течение программы уделять одному из наших регионов. Сегодня в центре внимания будет Волгоградская область, поэтому наши радиослушатели в Волгограде знайте, что сегодня мы работаем практически для вас. Но это не означает, что наша программа будет не интересна жителям других городов, регионов и областей нашей страны. Проблемы, которые существуют в отдельно взятой Волгоградской области, вы знаете, ничем не отличаются от проблем других областей: дороги, ЖКХ и, кстати, некие рокировки во власти. Настя, давай с них сегодня и начнем. В Волгоградской области в середине февраля произошли весьма значимые и интересные события. Бондарева: - Произошли две громкие отставки. Губернатор Андрей Бочаров уволил двух своих замов – это Александр Федюнин, который курировал аппарат губернатора и Василий Галушкин, который отвечал за подготовку в Волгограде чемпионата мира по футболу 2018 года. Все, думаю, знают, что Волгоград – это один из городов, который это важное событие принимает. Если отставка первого прошла достаточно незаметно, то Галушкина обсуждали очень активно. И некоторые эксперты одной из причин отставки называли недочеты, которые были по подготовке к чемпионату. В конце прошлого года Контрольно-счетная палата опубликовала отчет, и там было немалое нарушение. Давайте послушаем сюжет на эту тему: - Волгоград стал одним из 11 городов России, который будет принимать у себя чемпионат мира по футболу в 2018 году. В области предстоит масштабный ремонт и строительство дорог, реконструкция аэропорта и больниц, а, главное, возведение стадиона «Победа» на 145 тысяч мест, который должен быть готов в ноябре 2017 года. Общая стоимость стадиона составляет 16 с половиной миллиардов рублей. Работы сейчас идут полным ходом, но уже в конце года Контрольно-счетная палата области сообщила о многочисленных нарушениях, допущенных при подготовке к чемпионату мира в Волгограде. Ведомство предупредило о просрочках в графике работ по реконструкции аэропорта, строительства стадиона и по другим направлениям. Чтобы ликвидировать отставание, число рабочих на строительстве «Волгоград-арены» увеличили до 1200 человек. Афонина: - Кстати, дополнение этой справки. Согласно выводам Контрольно-счетной палаты, сроки по всем работам к чемпионату отстают от одного до 25 месяцев. То есть, ничего себе! Как они собираются это наверстывать? Мы сейчас услышим официальный ответ, естественно, мы обратились к волгоградским чиновникам с вопросом, а, собственно, что у вас происходит? Но прежде чем мы услышим официальный комментарий и ответ областной администрации, мне хотелось бы спросить вам, уважаемые радиослушатели, те, кто проживает в Волгограде и области, и тех, кто живет в других регионах: волгоградский губернатор отправил в отставку двух вице-губернаторов, работавших еще при старой администрации. Кстати, Василию Галушкину 62 года, Александру Федюнину 64 года. Как вы считаете, это способ поддержать рейтинг? Вот такие перестановки. Действительно, нужно ли рейтинг губернаторский подстегивать! Вопрос: рокировки в волгоградской администрации – это способ поддержать рейтинг или реальное оздоровление кадров? Ждем ваших звонков. Настя, я знаю, что ты связалась с администрацией, чтобы получить официальные ответы. Бондарева: - Мы обратились накануне эфира в администрацию Волгоградской области. Комментарий нам пресс-служба прислала. Я предлагаю его послушать. Пресс-служба: - Подготовка Волгоградского региона к проведению матчей чемпионата мира идет в плановом режиме. Ее координирует областной межведомственный оргкомитет, который возглавляет губернатор Андрей Бочаров. Всего в программу подготовки включено 65 мероприятий. В их числе строительство гостиниц, реконструкция шоссе Авиаторов, модернизация инженерной инфраструктуры и другие. Идет возведение и внепрограммных объектов. Например, укрепление правого берега Волги. Безусловно, главным объектом чемпионата является стадион «Волгоград-Арена». В секторе «Б» уже идет устройство второго этажа. В остальных трех секторах завершается строительство первого уровня. С опережением на полгода строители возводят пешеходную эстакаду стадиона. Так же досрочно проложено 75 процентов от всех сетей водоснабжения и водоотведения стадиона. Афонина: - Так и хочется после этого официального комментария поаплодировать и сказать «молодцы!», если не Контрольно-счетная палата Волгоградской области, которая согласно отчету, выяснила, что просрочка графика работ по реконструкции шоссе Авиаторов составляет 5 месяцев? Бондарева: - Такая звучала цифра. Афонина: - По реконструкции аэропортного комплекса 9 месяцев, по строительству стадиона 25 месяцев. Или такими темпами начали наращивать строительство, что успели все наверстать? Бондарева: - Там было очень много разных нюансов, в том числе, по проектной документации. Не только строительные работы. Но, действительно, они обещали нагнать этот график, увеличили число рабочих. И, судя по тому ответу, который мы получили, все-таки они стараются войти в ритм. Афонина: - Если бы еще этот ритм поддерживал качество выполнения работ, мы бы им поаплодировали. Но что-то меня в этой штурмовщине настораживает. Нас ждет Юрий для того, чтобы ответить на вопрос: такие рокировки в региональных структурах – это способ поддержать рейтинг или оздоровление кадров? - Мне кажется, что все-таки оздоровление кадров. Но я хотел выступить по катастрофическому состоянию дорог. Весь 15-й год в Волгограде не было ни одного дождика. И весь сезон ничего не делали. Начали в конце сентября и чуть-чуть проезд Жукова сделали и все. Ни одной развязки! Афонина: - Юрий, вы из Волгограда нам звоните? - Да. Афонина: - Прекрасно! Бондарева: - Волгоград у нас в рейтингах по бездорожью на первых позициях. И с годами ситуация не меняется. Люди шутят всегда, что вместе со снегом сходит и асфальт. Я предлагаю послушать сюжет по этому поводу. - Проблема качества дорог – самый больной для Волгоградской области вопрос. Каждую весну жители грустно шутят: асфальт смывает вместе со снегом. На прошлой неделе в интернете опубликовали петицию в адрес президента: «Отремонтируйте дороги Волгограда, пока не случилась катастрофа!». Это не громкие слова. 45 процентов ДТП в Волгоградской области в 2015 году произошли именно по причине плохого состояние дорог. Таковы данные ГБДД региона. Всего же, по информации полицейских, 80 процентов трасс области опасны для езды. Между тем, в 2015-17 годах на строительство и ремонт дорог в регионе планируется потратить 18, 6 миллиардов рублей. Такие серьезные средства получает, вы том числе, и в рамках подготовки к чемпионату мира по в футболу 2018 года. Афонина: - Кстати, обращая внимание на цифры и исполнение расходных обязательств комитета транспорта и дорожного хозяйства за 11 месяцев прошлого года составило всего 51 процент от утвержденных бюджетных средств. Были утверждены 9 миллиардов, израсходовано 4,6 миллиарда рублей. Это говорит не о том, что экономят хорошо, а что осваивать не могут. Именно поэтому, может, и дороги вот такие? Кстати, нам из Челябинска написали, что дороги в городе не чистят, где было четыре полосы, стало две. Из-за этого пробки стали больше. Нынешнему губернатору Дубровскому наши радиослушатели ставят «неуд» за дороги. А что в Волгограде? Бондарева: - Мы тоже написали запрос именно по этому случаю. Ответ получили. Предлагаю его послушать и оценить, насколько он подробный: - В регионе 63 процента автотрасс требуют ремонта. Идет планомерная работа по наведению порядка в дорожной сфере. Ежегодно в рамках содержания автодорог приводится в порядок 700 тысяч квадратных метров дорожного покрытия. Идет реконструкция и строительство автотрасс. В 2015 году введено 13 дорожных объектов общей протяженностью 25 километров. Эта работа будет продолжена. Афонина: - Замечательно, конечно. Только на ремонт автомобильных дорог общего пользования при плане 151 миллион рублей выделено всего 37 с половиной миллионов рублей. Это чуть менее 25 процентов от предусмотренной суммы. То есть, дороги в Волгограде как былит неважнецкие, так таковыми и остаются? Бондарева: - Я добавлю такую информацию. В конце прошлого года активисты Общероссийского Народного фронта проверяли качество дорог во всех регионах южного федерального округа. И Волгоградская область была признана регионом с самыми худшими дорогами, причем, проверяли дороги, которые были на гарантии, то есть, были отремонтированы сравнительно недавно. Афонина: - Один из наших радиослушателей написал: «Когда я еду из Волжского в Волгоград, то сердце кровью обливается за мои машину. Бочарову это досталось в наследство и он это расхлебывает. Предлагаю лоточный ремонт запретить, признать преступным распил денег. И бесконечный ремонт тоже признать преступлением. Сейчас с нами на связи председатель Волгоградского регионального отделения движения «Автомобилисты России» активист волгоградского отделения Общероссийского Народного фронта Армен Оганесян. Здравствуйте, Армен Карленович! Оганесян: - Добрый день! Афонина: - У вас машина-то есть у самого? Оганесян: - Конечно, есть. Афонина: - Расскажите нам о волгоградских дорогах. Всю правду! Оганесян: - Всю правду? Вы фильмы про сталинградскую битву видели? Афонина: - Конечно. Оганесян: - Представьте, что это и есть дороги города Волгограда. По прошествии 75 лет у нас практически ничего не изменилось. К великому сожалению, проблема дорожного строительства в Волгоградской области является архисложной. Вот представьте. Мертворожденный ребенок. И его пытаются реанимировать. Тут системные ошибки в подходе. В первую очередь, надо менять подходы к строительству и эксплуатации автодорог. Будучи в Ставрополе на региональном форуме Северокавказского федерального округа я выступил на площадке. И, вас уверяю, все аплодировали моему выступлению, когда я сказал, что надо вводить персональную уголовную ответственность руководителей дорожных фирм и прочих чиновников администрации за создание дороги. У нас практически ничего не меняется. Афонина: - Сейчас же вот золотое время для Волгограда и для того, чтобы решить эту проблему. У вас пройдет чемпионат мира по футболу! Выделяются деньги на ремонт, восстановление дорого. Вот сейчас и надо воспользоваться моментом. Что мешает! Оганесян: - Специалистов не осталось. Все, которые были, и областные, и муниципальные, в свое время просто нечистоплотность по оплате дорожных структур за сделанные работы. Все они просто исчезли. Половина обанкротилась. И сейчас у нас варяги работают. Приглашают из другого региона, с Саратова, с Ростова, с Осетии, строителей, которые говорят: а нам плевать, что у вас и как. Мы пришли зарабатывать свои деньги. Нет персональной ответственности. Казалось бы, у нас скоро чемпионат мира. Надо руководству руками быть за то, чтобы был тотальный контроль. Да нет никакого тотального контроля! Я руковожу независимой инспекцией, которая может проверять качество дорог. Вы думаете, кто-то нас приглашает, чтобы проверить? Вот есть организация, которая делает дорогу. При этой организации есть какая-то лаборатория. Как вы считаете, лаборатория, которая подчиняется организации, может дать объективную информацию о том, какая ситуация? У нас в Волгограде ростовчане третий год подряд улицу Нежданова ремонтируют за свой счет. Сделали ремонт вроде гарантийной дороги, но сделали так, я даже слов не нахожу! Каждую весну они улицу Нежданова за свой счет ремонтируют. Афонина: - В чем выход видите? Оганесян: - Я сомневаюсь, что у нас что-то изменится, если не изменим подход. Надо системно решать проблему одновременно со всех сторон. У нас просто хотя латать дороги и добиться какого-то результата. Афонина: - Что должен сделать губернатор, по вашему мнению? Оганесян: - Прежде всего, привлекать независимые инспекции для контроля качества. Качество должно быть проверено с самого начала: когда получают щебень, готовят асфальто-бетонную смесь. У нас делали бордюры по всему городу. По паспорту прочность четыреста, а мы проверили: прочность оказалась двести. Афонина: - Вот, Андрей Иванович, вам уже первое наставление прозвучало от наших радиослушателей. И с дорогами бы разобраться. Вот нам пишут: «Унылый регион. Бизнес бежит. Коррупция». Далее? «Два раза в год езжу из Владимира домой в Дагестан через Волгоград. Самые ужасные дороги в Рязанской и Волгоградской областях». И вот еще Виталия пишет: «У нас в Волгограде проблема с дорогам и ливневками. Из-за качества дорог мы переезжаем жить в область. С ума сойти!». Сегодняшняя программа пусть и посвящена Волгоградской области, но это не значит, что с этими проблемами не сталкиваются жители других городов и областей, о чем сообщения нам и приходят. «Почему бездействует администрация Солнечногорского района? У нас в районе Крюково во дворах дороги разбиты, так как у нас делают плохой асфальт для дорог во дворах». Да, у нас есть телефонный звонок. - Здравствуйте! Да, в Волгограде дороги ужасные. Необходимо привлекать к уголовной ответственности тех лиц, которые занимаются строительством дорог в Волгограде. Афонина: - Всех прям? Начиная от тех, кто... - Да. Действительно, так. Все сходит у нас с первым снегом. Афонина: - Мы сейчас слышали Армена Огонесяна, председателя волгоградского регионального движения автомобилистов России, который говорит, что и так дороги некому ремонтировать, а если еще будет грозить уголовная ответственность, тогда от этого вида заработка будут бежать, как от чумы. - Наоборот, будет ответственно подходить. Там, где вертятся большие деньги, там найдутся строители хорошие. Пример приведу. Недавно у нас открылся подземный переезд. Буквально месяц-два открыли. Все. Там уже дорога провалилась. И объявляют, кто делал этот переезд, будут устранять за свой счет. Понятно. На Ангарске у нас дорога. Тоже качественно принимали, все. И Бочаров был, и открывал. Могут же, как говорится, делать. В этом году дороги нет. Опять латают. 15 миллионов, которые сейчас выделят к чемпионату мира, да их на следующий год, в 19-м, все дороги смоет. Афонина: - Спасибо. Настя, в кулуарах администрации Волгоградской области очень активно курсирует информация о скорой отставке еще трех заместителей губернатора. Это Александр Беляев, курирует сельское хозяйство, отвечающий за внутреннюю политику Александр Блошкин. И заведующая строительным сектором Валентина Гречина. Бондарева: - Строительный сектор на втором месте после дорог. Все мы живем в домах и хотим жить в комфорте. И главный вопрос – это вопрос капитального ремонта домов, который начался по всей России. И первые итоги программы можно подвести, в том числе, в Волгограде это сделали. Озвучу цифры. Согласно официальным данным, порядка трехсот домой должны были отремонтировать за это время, но сделали всего сто. Да и количество жалоб от населения немало. В частности, люди жалуются, что ремонт кровли начали осуществлять поздней осенью, в зиму, когда уже сезон дождей. Крыши протекали. У нас есть по этому поводу комментарий пресс-службы губернатора. - Действительно, по плану 2015 года в Волгоградском регионе полностью завершены работы на 85 из 283 объектов. Все недоработки по капремонту в области учтены в планах на этот год. По 296 домам, включенным в план 2016 года, уже заключены договоры с организациями, которые разрабатывает проектно-сметную документацию. Определяются подрядчики на выполнение работ. Кстати, с подрядных организаций будет спрос особый: в контракты включены требования об устранении недоделок за счет самих подрядчиков. Уровень доверия людей к программе капремонта в области заметно вырос. Собираемость взносов за год увеличилась в два с половиной раза. Что касается обеспечения доступного и комфортного жилья, то работа по переселению людей из аварийного жилья получила положительную оценку руководства фонда содействия реформирования ЖКХ. Афонина: - Это официальный ответ пресс-службы губернатора. Кстати, один из наших радиослушателей пишет: «Добавлю к вышесказанному. В Волгоградской области тотальная неоплата работ выполняющим организациям, как в дорожной, строительной и ЖКХ сферах». Вот. Еще и не оплачивают работы. У нас есть мнение активиста волгоградского отделения общероссийского Народного фронта Сергея Коровина. - Здравствуйте! Я не слышал ответа пресс-службы, но я себе представляю, что там все замечательно и цифры они подогнали, как ей надо. На самом деле, цифры, которые выданы, их надо всегда сравнивать с тем, что было запланировано еще год назад. И тогда становится понятно, что не все так хорошо. Даже плачевно. Заявлено было 317 домов в 14-15-м году в программе. На данный момент сделано, выполнено и сдано 75. Разница какая. И все эти дома переносятся на другие года. И так будет вечно. Бондарева: - А качество ремонта? Коровин: - Огромная проблема именно с качеством. Темпы не всем важны, обычным людям. Какая собираемость у фонда, сколько денег он тратит, это никому неинтересно. Важно по результату. А получают они некачественный ремонт. И эти 75 домов, у нас нет уверенности, что они были сданы с легким сердцем. Везде есть недоделки, проблемы. И жители, к сожалению, им приходится бороться за то, чтобы эти недоделки были устранены. Хотя они на виду и их скрыть невозможно. Афонина: - А что, без подписи жильцом могут дом принять? Коровин: - Да. У них есть такое право. Они могут подписать акт приема дома. Но, к сожалению, уполномоченные от домой часто являются сами сотрудниками администрации или приближенными у этим ведомствам. И они очень легко подписывают эти акты. Афонина: - Выход из этой ситуации есть какой-то? Коровин: - Я думаю, что сама система очень непрозрачная. Ее надо додумывать. И переводить все подрядные конкурсы на 44-й федеральный закон. И второе. Надо реагировать власти, руководству области, вице-губернаторам на сообщения, которые идут и от общественности, и от жильцов. Пока проверяют надзорные ведомства, они говорят, что все нормально. По факту это не так. Афонина: - Вот нас благодарят. Спасибо за отклик. Виталия, вам лично. Она продолжает рассказывать о том, какие проблемы с дорогами. Рассказала историю о том, как она с мужем попала в яму и судилась с администрацией. Яму залатали, но не сразу. И этого хватило буквально на пару месяцев. И сейчас там снова яма. Из Саратова Евгений нам пишет: «А про саратовские дороги передачу сделаете? У нас дороги такие же, как в Берлине в 45-м!». Мы понимаем, что есть проблемы общие для всех регионов. Есть проблемы, которые известны только вам. Что это? Проблемы в медицине, в ЖКХ? Может, активное сращивание администрации и криминалитета. Вам виднее! Огромная просьба! Мы не можем охватить весь масштаб проблем того или иного региона. Вы можете написать на нашу почту. Пишите. Мы с Настей будем очень внимательно изучать все ваши сообщения, пожелания и рассказы о проблемах вашего региона. А затем будем так же, как сейчас по примеру Волгограда и области, рисовать картину того, что происходит в том или ином регионе. И финальной точкой нашего путешествия в Волгоградскую область будет комментарий политолога Константина Калачева. Здравствуйте, Константин Эдуардович! Калачев: - Здравствуйте! Бондарева: - Здравствуйте. Первый вопрос будет по отставкам, с которого мы начали этот эфир. К сожалению, официальных комментариев никто из представителей Волгоградской области так и не дал. Скажите, с чем они связаны? И как вы оцениваете позиции губернатора? Калачев: - Те люди, которые ушли, это представители старой команды, которые работали еще с губернатором-коммунистом Максютой. Если говорить о Галушкине, то он там на плаву уже больше 20 лет. И удивительно, что он так долго продержался. В последнее время он явно мышей не ловил, он отвечал за подготовку города к чемпионату мира по футболу. Насколько я понимаю, с подготовкой есть серьезные проблемы. Дело в том, что губернатор Бочаров выполняет свои функции два года. И, очевидно, он хотел обозначить определенную преемственность. Он не стал рубить с самого начала направо и налево. Оставил людей из старой команды, которые знали темы и сюжеты, за которые отвечали. За два года губернатор смог разобраться, кто ему полезен, а кто нет, найти замены. Эта перезагрузка, которая необходима для того, чтобы начать динамичное развитие. Волгоградская область находится на сегодня в ситуации стангации. Волгоград в рейтингах городов с населением свыше 500 тысяч, занимает последнее место с точки уровня и качества жизни. Многие оттуда разбегаются. И если говорить о состоянии дел, то Волгоградская области и городу похвастаться нечем. При этом у губернатора есть серьезный кредит доверия со стороны федерального центра. Он завел туда много федеральных программ. У него высокий рейтинг. Мы проводили исследования по области, и у него рейтинг 60 процентов. Но есть проблема. Губернатор популярен, а отношение людей к власти, особенно местной, очень плохое. И люди ждут перемен, когда губернатор Бочаров станет не просто губернатором надежды, а станет губернатором результата. Через два года происходит перезагрузка команды, которая должна позволить губернатору сформировать тот коллектив, который добьется результатов в развитии области. Афонина: - А в чем причина такой популярности губернатора? Харизма у него такая? Калачев: - Да. Харизма. На самом деле, он Герой России. Решительный, жесткий, призывает чиновников к скромности. Его стилистика людям импонирует. Но стилистика стилистикой, образ образом, а есть необходимость давать рост показателей социального развития. Или хотя бы не падения этих показателей. Есть серьезные проблемы. Возьмите Волгоград. Много проблем, которые губернатор должен решать. Понятно, что нет универсальных людей, есть универсальные команды. И сейчас губернатор пытается сформировать такую команду. А что касается его рейтинга, то в большей степени это сравнение с предыдущими губернаторами, чем удовлетворенность волгоградцев уровнем и качеством жизни. Бондарева: - Какие, на ваш взгляд, первоочередные задачи стоят перед областью, перед губернатором? И способна ли будет новая команда, которой пока нет, их решить? Калачев: - Область аграрно-промышленная. Первая задача – это посевная. Вторая серьезная задача, мне кажется, благоустройство города. Дороги в городе такие, как были в годы войны. И, думаю, есть серьезная проблема с тем, что Волгоград отстает от графика подготовки к чемпионату мира по футболу. Понятно, что гости города – это не главное. Главное – это жители. Жители не удовлетворены результатами работы городской власти. Надо принимать какие-то решения, заниматься промышленным потенциалом области, загружать предприятия заказами. У Бочарова хорошие отношения с ВПК и так далее. Афонина: - Мы слышали официальные ответы пресс-службы губернатора. И картина довольно оптимистичная. Мол, к чемпионату успеем, дороги починим, с ремонтом домов разберемся. И все будет замечательно! Финансово-то потянут? Калачев: - А что еще ждать от пресс-службы губернатора? Конечно, доходы падают, расходы растут. Есть определенная проблема несбалансированности бюджета. Но, на самом деле, с точки зрения долговой нагрузки, общего состояния Волгоградская область далеко не самая плохая. И ресурсы, и резервы есть. Необходима оптимизация и использование каждого бюджетного рубля эффективно. Афонина: - Андрей Иванович может спасть спокойно, насколько я понимаю. Над ним президентский гнев свои крыла не распростер. Калачев: - Андрей Иванович – это человек, имеющий серьезные заслуги. У него хорошие позиции в Москве. И, думаю, что на него возлагают серьезные надежды. Пока он серьезных ошибок не совершал, ничем себя не запятнал, а наследство ему досталось, действительно, тяжелое. Два года можно кивать на предшественников, но три года, четыре – это уже не серьезно. Сейчас для него начинается самое тяжелое время, когда нужно засучить рукава. Афонина: - Спасибо огромное! Думаю, что нашу сегодняшнюю программу пресс-служба губернатора Волгоградской области внимательно слушала. У нас огромная просьба. Если вы хотите, чтобы мы решали проблемы регионов, то давайте это делать вместе!