В Госдуму внесли законопроект о повышении надежности использования механизма госгарантий
МОСКВА, 5 апреля. /ТАСС/. Глава комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков и зампред комитета по защите конкуренции Антон Гетта внесли в Госдуму законопроект, предусматривающий устранение ограничений, препятствующих использованию механизма государственных (муниципальных) гарантий, и повышение надежности их использования как способа обеспечения обязательств. Документ размещен в электронной базе данных нижней палаты парламента.
Законопроектом предлагается исключить установленное Бюджетным кодексом РФ требование об отзыве государственной (муниципальной) гарантии при нецелевом использовании средств займа, привлеченного от публичного размещения облигаций. "Данное изменение обусловлено отсутствием у владельцев публично обращающихся облигаций возможности контролировать целевое использование средств и направлено на повышение привлекательности финансирования частным сектором долгосрочных инвестиционных проектов, а также укрепление доверия к российскому финансовому рынку", - говорится в пояснительной записке.
Законопроектом также предлагается внести в Бюджетный кодекс РФ изменения в части особенностей проведения финансового анализа в случаях, когда принципалом по госгарантии является проектная компания (SPV). Поскольку такая компания создается под конкретный проект и не имеет финансовой отчетности за предшествующие периоды, ее деятельность не может быть проанализирована на основании общей методики проведения финансового анализа. В этой связи Бюджетный кодекс РФ предлагается дополнить нормой о том, что анализ финансового состояния принципала при предоставлении государственной (муниципальной) гарантии, обеспечивающей исполнение обязательств по кредиту (займу, в том числе облигационному), привлекаемому для инвестпроекта, проводится на основании оценки экономической эффективности такого проекта.