МОСКВА, 19 марта. /ТАСС/. Группой депутатов и сенаторов во главе с председателем комитета Госдумы по молодежной политике Артемом Метелевым в Госдуму внесен законопроект о наставничестве в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Текст законопроекта размещен в думской электронной базе.
Законопроектом предлагается дополнить закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" статьей о наставничестве в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Предлагается закрепить в законе, что в отношении несовершеннолетних может проводиться индивидуальная профилактическая работа наставниками и организациями, включенными в соответствующий реестр. Назначение наставника будет осуществляться комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав с согласия несовершеннолетнего и его родителей. Согласно пояснительной записке к законопроекту, основной задачей проекта является погружение несовершеннолетних в социальную среду с "позитивными установками".
Кроме того, предлагается дополнить закон еще одной статьей о создании государственной информационной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Предлагается, что в новую систему будут поступать сведения о несовершеннолетних и их родителях, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, о несовершеннолетних, совершивших антиобщественные действия, о назначенных наказаниях и об индивидуальной профилактической работе. Перечень сведений, вносимых в систему, порядок ее ведения и доступа к ней будут устанавливаться правительством РФ.
Реестр наставников
"Вместе с тем, поскольку указанная информационная система в настоящее время включает в себя лишь органы исполнительной власти и не содержит в себе сведений о физических лицах, готовых быть наставниками, и некоммерческих организациях, готовых работать с трудными подростками, законопроектом предлагается вести реестры наставников и организаций на базе единой информационной системы в сфере развития добровольчества", - говорится в пояснительной записке. В связи с этим законопроектом предлагается внести изменения в закон "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", согласно которым на базе единой информационной системы в сфере развития добровольчества будут созданы реестры наставников и организаций, участвующих в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Согласно законопроекту, в реестр наставников не смогут быть включены граждане, которые не допускаются к работе в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних. Также в реестр не будут включаться граждане, признанные иностранными агентами. В реестр организаций, участвующих в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, не могут быть включены организации, которые не могут быть учредителями некоммерческих организаций, а также иностранные агенты.
"Принятие законопроекта позволит создать современную и эффективную систему профилактики подростковой преступности, позволит дать несовершеннолетнему, совершившему преступление или склонному к противоправному поведению, возможность для полной социализации и получения реальной помощи для исправления и выхода из криминальной субкультуры", - считают авторы законопроекта.