Такси, мигранты, ОСГОП: 1 сентября точно будет нервотрепка с вызовом машины. Вопрос - как долго она продлится
С 1 сентября большинство таксистов не сможет выйти на работу. 75% из них не выполнили новые требования, которые вступают в силу в первый день осени.
Дело в том, что подавляющее число работников такси не оформили новые документы, которые теперь от них будут требовать в обязательном порядке.
По статистике таксисты в 7 раз чаще попадают в ДТП, чем другие водители, поэтому для них Госдума и правительство разработали специальные меры.
Что в них входит в обязательном порядке?
К 1 сентября таксисты должны были оформить полис обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика (ОСГОП). Он должен защитить клиентов во время поездки. Но это оказалось не так просто. Об этом сообщает Союз пользователей цифровых платформ «Цифровой мир», который представляет интересы крупных таксопарков и индивидуальных водителей.
Что такое ОСГОП и для чего нужен этот документ?
В июне 2023 года Госдума приняла в третьем, окончательном чтении законопроект, предусматривающий введение в России обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика (ОСГОП). Закон вступит в силу 1 сентября 2024 года. Чтобы получить ОСГОП, таксистам нужно получить разрешение на работу. Для него необходимо, к примеру, перекрасить авто в установленные в регионе цвета и завести путевой лист с отметками о ежедневном медицинском и техническом осмотрах.
Для того чтобы получить ОСГОП, водителям нужно иметь разрешение на работу в такси. По данным Минтранса, среди самозанятых водителей разрешение на такую деятельность получила всего 21 тыс. человек, то есть 1,5% от общего числа. От работников таксопарков — 600 тыс. человек, то есть 60%, в основном это москвичи. Только 25% водителей сегодня имеют разрешение на работу в такси.
Как работать таксистам дальше? С этим вопросом мы обратились к автоэксперту, координатору движения «Синие ведерки» Петру Шкуматову.
— Чтобы получить разрешение на работу в такси, по новым правилам необходимо выполнить пункты, которые предусмотрены в 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа». И это не только перекрасить автомобиль в те цвета, которые установлены в конкретном регионе. Напомню, в столице это белый цвет с желтой полосой.
Что такое полис ОСГОП, который теперь необходим таксистам? Это обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров при перевозках любыми видами транспорта, за исключением метро.
Эту страховку выплачивают, если нанесен ущерб жизни, здоровью или имуществу пассажира. Пострадавшие получают выплату, даже если в ДТП виноват другой водитель.
«СП»: Вы думаете, это будет работать?
- Это уже работает. В Тушинском районном суде рассмотрели резонансный иск москвички Елены Гращенковой к агрегатору такси.
Во время ДТП водитель не справился с управлением и на скорости около 70 км/час заехал на бордюр, после чего врезался в дерево и фонарный столб. Женщина получила множественные ушибы, сотрясение мозга и раздробленное плечо. Пострадавшая подала заявление, и в итоге ей удалось добиться компенсации в 3 миллиона рублей.
ОСГОП будет работать 100%: у нас в стране за год по вине таксистов получают тяжелые травмы от 8 до 10 тысяч человек, около 400 человек погибают по вине водителей такси. Пострадавшим и их семьям практически никогда не удается получить за это компенсация. Так что тот факт, что ввели обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров при перевозках – это, на мой взгляд, очень важный и нужный шаг, - считает Петр Шкуматов.
Отметим, что страховой случай наступает, если пассажир получил вред жизни, здоровью или имуществу, находясь в автотранспорте. Закон определяет размер возмещения на одного пассажира так:
вред жизни — не менее 2 025 000 рублей; вред здоровью — до 2 000 000 рублей; вред имуществу — от 23 000 рублей.
Чтобы получить разрешение на работу в такси по новым правилам, нужно выполнить еще несколько обязательных пунктов. Таксистам нужно иметь путевой лист с отметками о ежедневном медицинском и техническом осмотрах.
И вот тут возникает больше всего вопросов.
Что должно быть в этом путевом листе и как его заполнять?
- Действительно, таксистам теперь нужно иметь путевой лист с отметками о ежедневном медицинском и техническом осмотрах. Где водители должны их проходить в таком динамичном режиме, не ясно: в РФ нет инфраструктуры. По этой причине разрешение на работу получают в основном сотрудники таксопарков.
На мой взгляд, эти правила невыполнимы: два медосмотра в день плюс один техосмотр, и все эти данные должны быть отражены в путевом листе.
Если попадается таксист без такого путевого листа со всеми отметками – его машину отправляют на штрафстоянку на два месяца. Причем, что важно, медосмотр водитель такси должен проходить ни где-нибудь, а у сертифицированного медика со специальным дипломом, - продолжает тему Петр Шкуматов.
«СП»: Как водитель такси сможет получить такие заключения врачей и техосмотра, например, в сельской местности, где один ФАП на 100 км и нужного специалиста нет с вероятностью 100%?
- Подозреваю, что в 99% случаев эти путевые листы будут попросту подделывать. Насколько я знаю из бесед с таксистами, поддельное оформление путевого листа, к которому прибегает сейчас большинство, стоит около 3-х тысяч рублей в месяц. Это целый теневой бизнес, в котором задействованы и специальные врачи, и таксопарки, - резюмирует автоэксперт.
Но и это еще не все. Таксист должен заплатить и страховку ОСАГО. А это – дополнительные траты.
«Если обычный полис ОСАГО для рядового водителя стоит сейчас около 8 тысяч рублей, то таксист должен заплатить за ОСАГО около 27 тысяч. Разумеется, возможны рассрочки, потому что заплатить такую сумму многие таксисты сразу просто не могут.
Мне кажется, что новые требования для таксистов, вступающие в силу с 1 сентября во многом нереальны. Хотя соглашусь, что ОСГОП – страхование жизни и здоровья пассажира в случае ДТП – вещь необходимая. На мой взгляд, все предложенные правительством меры нуждаются в корректировке», - говорит «СП» член общественного совета Федерального дорожного агентства Минтранса РФ Игорь Моржаретто.
В связи с новыми правилами и запретом в некоторых регионах на работу в такси мигрантам, уже начался их отток. Впрочем, есть подозрение, что только оттоком мигрантов-водителей дело не ограничится.
«Сегодня доходы таксиста составляют всего 27% от стоимости поездки. Пассажир платит, например, за поездку тысячу рублей, и говорит, что это дорого. При этом он не знает, что из этой тысячи таксисту перепадет всего 270 рублей. Все остальное уйдет таксопаркам и посредникам, которых становится все больше. Так что новые правила во многом усложнят работу таксистов и сократят их число», - считает Петр Шкуматов.
«СП»: Какой у вас прогноз на сентябрь в части такси?
- Думаю, особенно сильно ничего не изменится, потому что «серые схемы» с путевыми листами уже работали и до этого. А когда число мигрантов за баранкой сократится значительно, цены вырастут кратно. За все будет расплачиваться потребитель, то есть пассажир.