Небольшим городам стало проще обновить парк общественного транспорта
Отечественные автобусы, троллейбусы и трамваи перевозят 10 миллиардов пассажиров ежегодно. Общественный транспорт в нашей стране с каждым годом становится комфортнее: обновляется парк, расширяются маршруты, растет доля экологически безопасного транспорта, работающего на газе и электричестве.
Неудивительно, что все больше людей в нашей стране отдает предпочтение именно общественному транспорту. Отказаться от личного авто и пересесть, скажем, на городской трамвай или автобус - это еще и проявление социальной ответственности - так снижается уровень вредных выбросов в атмосферу, уменьшается шумовое загрязнение, сокращаются дорожные заторы, городская среда становится более комфортной для жизни и работы.
Кстати, Транспортная стратегия России до 2030 года с прогнозом до 2035 года как раз предполагает отказ от использования личного транспорта в пользу общественного. Постепенно будут вводиться различные ограничения для автомобилей. В частности, ограничат использование а/м с двигателями низких экологических классов, установят различные экологичные зоны, куда будет запрещено въезжать автомобилям с такими двигателями, введут скоростной контроль внутри жилых кварталов, чтобы снизить уровень шума, расширят сеть заправок для электрокаров.
Фото: Анастасия Купреенко
Кроме того, весь новый общественный транспорт, который сегодня появляется в российских городах, также соответствует новым экологическим стандартам и обеспечивает повышенный уровень комфорта для пассажиров. Конечно, на общем фоне выделяется столица, где пространство мегаполиса наполнено современным общественным транспортом в связке с высокими технологиями. Москвичей уже не удивишь ни электробусом, ни трамваем, идущим по бесшумному полотну.
В регионах ситуация иная. Все еще много устаревшего транспорта, в некоторых городах парк не обновлялся несколько десятков лет. В большинстве случаев вопрос упирается в деньги. Хороший новый городской автобус стоит 10-16 миллионов рублей. Современный трамвай марки "Витязь" - 90-100 миллионов рублей. "Потянуть" такие траты под силу далеко не всякому муниципальному бюджету. Вот и продолжают местные жители передвигаться на личных авто. При этом дороги средних и небольших городов не рассчитаны на большое количество машин, отсюда и растущие заторы в малых городах, невозможность предугадать время прибытия…
Решить проблему призвана программа льготного лизинга городского пассажирского транспорта с господдержкой от Минтранса, предусмотренная национальным проектом "Безопасные качественные дороги" (БКД). С 2020 года автобусы, трамваи и тролллейбусы по программе поставляет Государственная транспортная лизинговая компания (ГТЛК).
В рамках программы региональные перевозчики получают скидки до 60 процентов на покупку транспорта. Благодаря мерам господдержки транспорт обходится регионам в рассрочку дешевле, чем при покупке здесь и сейчас напрямую у производителя.
Фото: Анастасия Купреенко
И с этим уже можно работать, уверен профессор Высшей школы экономики и научный руководитель Института экономики и развития транспорта Михаил Блинкин:
"Это очень хороший способ, полезный со всех точек зрения. Технически схема обновления общественного транспорта через ГТЛК - продуманная и хорошо работающая. Это пример того, как могут быть выстроены межбюджетные отношения. Кроме того, это способ подстегивания отечественного машиностроения. В отличие от других транспортных средств, трамваи и автобусы в России делать научились очень прилично".
У коммерческих лизинговых компаний такие "длинные" контракты и низкая маржинальность по проектам в целом большого интереса не вызывают. Поэтому задействование в программе государственной компании, хорошо разбирающейся в специфическом рынке, фактически единственный вариант для того, чтобы обновить общественный транспортный парк быстро, качественно и в срок.
Фото: Анастасия Купреенко
В середине августа оператор мероприятия по обновлению городского пассажирского транспорта в рамках нацпроекта БКД компания ГТЛК отчиталась, что план по поставкам 2024 года выполнен почти на 80 процентов. Региональным перевозчикам передано 322 из 425 единиц транспорта (231 автобус, 86 троллейбусов и 5 трамваев). Но тот момент законтрактовано было общественного транспорта на 7,8 миллиарда рублей, из которых 3,1 миллиард рублей - бюджетные средства. Оставшиеся поставки планируется планово закрыть до конца года.
"ГТЛК как институт развития обеспечивает равный доступ субъектов к финансированию обновления парков городского пассажирского транспорта по БКД. Мы работаем со всеми регионами без исключения, в том числе с низкой инвестиционной активностью и высоким износом парков, которые не интересны коммерческим компаниям и банкам. Для нас БКД - это исключительно социальный проект", - объяснил глава ГТЛК Евгений Дитрих.
Фото: Анастасия Купреенко
Обратимся к примеру Томской области, которая взяла в лизинг по программе 5 трамваев. Кажется, что это не так много. Но на рыночных условиях новые трамваи обошлись бы перевозчикам и местному бюджету в полмиллиарда рублей. Осилил бы регион такую закупку - большой вопрос. С господдержкой получилось. Всего же с момента запуска программы перевозчики из 32 регионов получили в лизинг по ней свыше 2,2 тысяч единиц техники.
Современный общественный транспорт преображает города, делает их более комфортными для жизни, в том числе для людей с ограниченными возможностями. Например, производящиеся в Нижегородской области экологичные автобусы ПАЗ-422320 или CITYMAX-9 имеют важную деталь: они полностью соответствуют программе "Доступная среда". В салонах - просторные накопительные площадки с поясничными упорами, специально оборудованные места для инвалидных колясок, также есть механическая аппарель, которая решает проблему необорудованных остановок. Впрочем, этим параметрам отвечает весь новый транспорт, который передается регионам. А значит, люди получают больше возможностей стать активными и уверенными в социальном плане.
"Благодаря реализации программы свыше пяти миллионов людей с ограниченными возможностями получили доступ к специально оборудованному городскому транспорту", - подчеркнул министр транспорта Роман Старовойт.
Фото: Анастасия Купреенко
Современный общественный транспорт дает возможность быть более мобильным, с комфортом и без пробок передвигаться по городу.
"Мы выступаем за комплексный подход к модернизации городского транспорта, который бы сочетал в себе обновление подвижного состава, изменение маршрутных схем и в целом перенастройку этой работы на более эффективные рейсы в интересах граждан", - отмечает председатель Общероссийского объединения пассажиров Илья Зотов.
Чем выше мобильность населения - тем лучше чувствуют себя экономики городов. Удобные маршруты, быстрые перемещения из точки А в точку Б делают их привлекательными для бизнеса, который создает новые рабочие места и платит налоги. За рабочими местами приходят люди - территории развиваются. С точечными мерами господдержки, как нацпроект БКД, российский общественный транспорт имеет все шансы превратиться из ограничивающего фактора в стимул к развитию регионов.