Упрощаются требования к строительству школ
"Дорожная карта" по изменению требований к строительству школ утверждена правительством. Изменения произойдут на всех этапах: от подбора земельного участка и проектирования до ввода школы в эксплуатацию и начала учебной деятельности. Эта работа ведется в рамках проекта "Гильотина 2.0" (сокращение излишних требований).
Уже до конца года Минстрой внесет изменения в приказы о правилах проектирования школ и детских садов. Будут устранены рекомендательные нормы и положения, ведущие к увеличению себестоимости строительства и росту эксплуатационных расходов. В 2025 году ведомство начнет прорабатывать типовую проектную документацию по строительству школ с применением технологий информационного моделирования. Такая технология позволяет создавать виртуальную копию объекта, отслеживать все этапы строительства в режиме реального времени и оперативно вносить коррективы.
Предполагается, что реестр типовых решений в дальнейшем будет постепенно пополняться новыми проектами. Использование оптимизированных типовых решений позволит минимизировать сроки их согласования и затраты на подготовку проектно-сметной документации.
Также в утвержденной "дорожной карте" предусмотрены мероприятия по актуализации нормативных документов Минстроя, МЧС, Минпросвещения, Минздрава, Роспотребнадзора и других ведомств. Это обеспечит комплексный пересмотр всех требований, которые регламентируют появление и функционирование школ.
Например, предполагается разрешить размещать 3 и 4 классы не только на 1 и 2 этажах, но и на третьем этаже. Обустраивать розетки на небольшой высоте при наличии у них защиты (сейчас их можно делать не ниже 1,8 метра). Разрешить делать открытые раздевалки (без деления их перегородками на ячейки).
"Строительство таких крупных социальных объектов, как школа, это не только вопрос выделения бюджетных средств, - отмечает руководитель Аппарата РФ - заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Григоренко. - Это вопрос исполнительской и финансовой дисциплины. Также это вопрос наличия земельного участка с требуемой площадью. В некоторых городах это становится барьером для появления новых школ в микрорайонах. Поэтому обновление нормативных документов и вытеснение оттуда устаревших или излишних требований ускорит появление новых школ в регионах. Плюс мы рассчитываем, что инвестиционно-строительный цикл будет оптимизирован за счет разработки типового проекта школы с применением технологий информационного моделирования".
Отдельным пунктом плана мероприятий стоит проработка способа обмена документами между юрлицами и индивидуальными предпринимателями с государством на всем пути реализации инфраструктурного проекта. Будет проанализирована возможность перевода документооборота полностью в электронный вид, исключая бумажный носитель. Для этого в следующем году планируется разработать экспериментальный правовой режим.
Подготовка "дорожной карты" проходила на базе Аналитического центра при правительстве РФ с участием экспертной группы, в которую входили директора школ, архитекторы, строители, представители региональных органов власти и общественности. Эксперты указали на широкий круг неактуальных и не отвечающих современным реалиям требований.
Помимо школ, в рамках проекта "Гильотина 2.0" будут оптимизированы требования к строительству гостиниц, больниц и взлетно-посадочных полос, а также требования к перепланировке помещений.
Пересмотр требований к строительству школ был и в 2019 году. Тогда, например, было разрешено увеличить этажность учебных заведений - строить не только четырех-, но и пятиэтажные школы. Это позволило уменьшить площадь застройки и открывать учебные заведения в том числе в плотной хастройке центров городов.
