LTE не пропадай. На федеральных трассах появится бесперебойный сигнал, но пока за счет операторов
22 мая, на совещании у президента России с членами правительства, глава Министерства экономического развития РФ Максим Решетников доложил, что ведомство совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ и операторами связи, а также с регионами работает над обеспечением устойчивости связи: "У нас по четырем приоритетным федеральным трассам около 70 км слепых зон, то есть там, где у нас нет ни одного оператора. Коллеги обещают покрыть их связью до конца 2025 г. И к этому же времени мы сформируем план работы по оставшимся верифицированным маршрутам. Имеются в виду уже не федеральные трассы, а региональные участки, подъезды и т.д.".
Пресс-служба Минэкономразвития корреспонденту ComNews уточнила, что в пилотный проект по развитию автомобильного туризма вошли четыре приоритетные федеральные трассы: М-4 "Дон", М-8 "Холмогоры", М-11 "Нева" и М-12 "Восток".
Представитель пресс-службы Минцифры подчеркнул, что покрытие федеральных трасс устойчивой мобильной связью стандарта LTE является одним из приоритетов для Минцифры России. Он напомнил, что при продлении мобильным операторам разрешений на частоты LTE Госкомиссия по радиочастотам приняла решение, чтобы они строили инфраструктуру связи вдоль дорог: "Операторы активно ведут эту работу и должны до 2031 г. покрыть участки федеральных трасс, которые обеспечены необходимой энергетической инфраструктурой. По участкам, где такой инфраструктуры нет, Минцифры обсуждает с Министерством энергетики РФ возможность оптимизации решений по подключению к энергосетям, а также с властями субъектов РФ - возможность выделения субсидии из регионального бюджета на техническое присоединение объектов связи к электросетям. Ряд регионов уже прорабатывает этот вопрос".
Представитель пресс-службы Минцифры отметил, что до конца 2025 г. операторы должны обеспечить покрытием LTE 99,9% протяженности автомобильных дорог М-5, М-8 и М-12 (Москва - Екатеринбург), за исключением участков, не обеспеченных необходимой инфраструктурой. "Для новых дорог удается решить задачу подключения к сетям связи благодаря обеспечению таких трасс энергоснабжением. Так, например, М11 и М12 покрыты практически на 100%. Наличие устойчивой сотовой связи и высокоскоростного доступа к интернету - неотъемлемая часть обустройства современной дороги, - подчеркнул представитель пресс-службы. - И в целях обеспечения сетями связи стандарта LTE непокрытых участков федеральных автодорог при Минцифры организована межведомственная рабочая группа, в которую вошли представители Министерства транспорта, Минэнерго, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ, операторов связи и заинтересованных организаций.
24 марта 2025 г. в сообщении партии "Единая Россия" было сказано, что в проекте по обеспечению федеральных трасс высокоскоростным интернетом участвуют операторы "большой четверки". "На данный момент основное финансирование проекта обеспечивают именно они", - рассказал директор направления "Информационная инфраструктура" АНО "Цифровая экономика" Михаил Корягин.
В ПАО "МегаФон" не ответили на запрос корреспондента ComNews, а представитель пресс-службы ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") рассказал, что оператор непрерывно расширяет зону покрытия сети, включая федеральные трассы: "Мы можем уверенно заявить, что такие трассы, как М11 и М12 обеспечены связью на всем протяжении. Там, где работа еще ведется, мы прикладываем максимум усилий, чтобы обеспечить клиентов стабильной связью на всех ключевых федеральных магистралях страны. Субсидии от государства на такие цели мы не получаем". Представитель пресс-службы ООО "Т2 Мобайл" (Т2) отметил, что строительство инфраструктуры вдоль федеральных трасс - это масштабный и сложный технический проект: "К концу 2024 г. Т2 расширил покрытие на автотрассах федерального значения М-11 "Нева", М-12 "Восток", покрыл платный участок трассы в объезд Ростова-на-Дону, а также нарастил башенную инфраструктуру на трассе М4 "Дон". В 2023 г. наша башенная компания (ООО "Пилар" - прим. ComNews) вышла в сегмент установки антенно-мачтовых сооружений (АМС) вдоль автомобильных дорог благодаря соглашению о сотрудничестве ГК "Автодор" и ПАО "Ростелеком". Успешное сотрудничество с ГК "Автодор" позволяет реализовывать подобные задачи в сжатые сроки. Мы предлагаем другим участникам рынка использовать нашу башенную инфраструктуру для улучшения качества услуг на автотрассах".
Представитель пресс-службы ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) сообщил, что оператор последовательно инвестирует в развитие инфраструктуры связи на автомобильных дорогах федерального и регионального значения, тесно сотрудничая с федеральными и региональными властями разных уровней, включая Минцифры, Минтранс и ГК "Автодор": "Мы выполняем работы по покрытию автотрасс в соответствии с утвержденными планами и графиком, согласованным с Минцифры. Например, в 2025 г. обеспечили с партнерами покрытие на участке трассы М-8 в Ярославской области".
Законопроект в помощь
29 мая 2024 г. в Госдуму был внесен законопроект № 636089-8 "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О связи" и Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части размещения и эксплуатации сооружений связи в границах полос отвода автомобильных дорог). Законопроект принят в первом чтении осенью 2024 г. Документ предусматривает закрепление нормы об использовании земельных участков в границах полос отвода автодорог для размещения и эксплуатации сооружений связи. Также закрепляется норма о возмещении расходов операторам связи в случае переноса или переустройства линий и сооружений связи из-за строительства, расширения или ремонта дорог и мостов.
Представитель пресс-службы Минцифры сообщил, что законопроект готовится ко второму чтению и его принятие позволит обеспечить наиболее эффективное покрытие участка трассы сигналом сотовой связи и ускорить мероприятия по покрытию автодорог.
Представитель пресс-службы Т2 поприветствовал прошлогодние регуляторные изменения в закон "О связи" и об автомобильных дорогах как упрощающие размещение АМС в полосе отвода, что прежде было невозможно: "Сейчас операторы разрабатывают проект методики, которая регламентирует размещение АМС в полосе отвода, а также в стесненных условиях".
Представитель пресс-службы МТС сообщил, что операторы связи поддерживают скорейшее принятие законопроекта: "Он значительно упростит и ускорит реализацию проектов по строительству инфраструктуры связи в придорожных полосах и границах полос отвода автомобильных дорог. На текущий момент законодательные ограничения затрудняют размещение антенно-мачтовых сооружений в указанных зонах. Получение разрешений на использование участков земли для строительства невозможно до вступления в силу соответствующих изменений в Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности...".
