Конституционный суд разрешил россиянам водить в РФ по иностранным правам
Конституционный суд РФ разрешил россиянам пользоваться иностранными водительскими правами на территории нашей страны. Но - при определенных условиях.
Положения статьи 25 Закона "О безопасности дорожного движения", которые регламентируют основания для допуска водителей к управлению транспортными средствами (ТС), признаны не соответствующими Конституции.
Судьи признали оспоренную норму не соответствующей Конституции уже во второй раз
С жалобой в КС обратился Сергей Шахов из Архангельска. Он постоянно проживает в Эстонии, получил там вид на жительство, и после того, как срок действия российских прав у него истек, продолжал, приезжая в Россию, пользоваться эстонскими. Продлить водительское удостоверение на территории РФ он просто не мог, потому что не имеет регистрации. Однако сотрудники ГИБДД, а позднее и суды сочли, что пользоваться иностранным водительским удостоверением на территории РФ могут только иностранцы. Сумма штрафа - пять тысяч рублей, и если нарушителю придется отдавать ее после каждой проверки, финансовое бремя окажется внушительным.
Судьи КС признали оспоренную норму не соответствующей Конституции. Причем уже во второй раз. В 2022 году КС уже рассматривал вопрос о том, может ли гражданин РФ управлять авто на основании иностранного водительского удостоверения, если он ранее был гражданином другого государства и права получил там. И сделанные тогда выводы, в том числе в части толкования положений национального законодательства и международных правовых актов, и сформулированные правовые позиции в силу своего общего (универсального) характера применимы и в данном случае, указал КС.
РФ может признавать недействительными национальные или международные водительские удостоверения лиц, переехавших на ее территорию, при условии установления разумного срока, в течение которого иностранные права подлежат замене. В 2023 году спорная норма была скорректирована. Новые граждане РФ получили право пользоваться иностранными правами в течение года. Но эта редакция закона не учитывает, что россиянин может посещать РФ с временными визитами. И этот недочет теперь надо поправить. В противном случае, как пояснил руководитель секретариата КС РФ Константин Байгозин, нарушается конституционный принцип юридического равенства, поскольку закон позволяет иностранцам управлять ТС на территории РФ по национальным правам без ограничения срока их действия, а гражданам России, постоянно проживающим в другой стране, - нет.