Кабмин нашел источник компенсации топливных льгот нефтекомпаниям

О том, что в правительстве наконец договорились, как будут покрывать расходы казны на сдерживание розничных цен, стало известно по итогам совещания у первого вице-премьера, министра финансов Антона Силуанова и вице-премьера Дмитрия Козака. Речь о демпфере - это компонент обратного акциза на нефть, которую заводы перерабатывают для выпуска бензина и дизеля пятого экологического класса для поставок на внутренний рынок. Механизм заработал с 1 января этого года, и он предполагает, что бюджет компенсирует производителям топлива 60 процентов потенциально упущенной прибыли при поставках на внутренний рынок вместо экспорта. Расчет объема выплат ведется исходя из сложной формулы, упрощенный смысл которой в том, что чем выше оптовые экспортные цены относительно условных внутренних, прописанных в законе, тем выше должна быть компенсация нефтяникам, а чем ниже экспортные цены, тем больше сами нефтяники доплачивают в бюджет. В первом квартале демпфер по бензину работал неправильно, в связи с чем кабмин подкорректировал формулу. В качестве дополнительного источника компенсаций правительство введет акциз на суррогаты средних дистиллятов, вакуумный газойль и мазут, а также надбавку к НДПИ на нефть. С нового акциза, который будут считать по ставке дизеля (в этом году - 8541 рубль за тонну), вычет получат заводы, которые докажут, что нефтепродукты использовались для бункеровки судов, дальнейшей переработки или производства тепла и электроэнергии, то есть вычета лишат "серый" рынок. Фиксированная надбавка к НДПИ на нефть составит 75 рублей на тонну и будет действовать, пока нефтяные цены находятся в диапазоне 55-80 долларов за баррель. При превышении верхней границы надбавка равномерно будет расти, но не более чем до 204 рублей на тонну. В 2019 году по таким параметрам компенсация нефтяникам составит до 450 миллиардов рублей, оценил минфин, в 2020-м - уже 1,7 триллиона, но решение принято только по этому году. На все суррогатное топливо введут акциз и снизят таким образом тягу заводов к "серым" схемам Полной компенсации выпадающих доходов бюджета требовал минфин. Он не хотел компенсировать выпадающие доходы бюджета средствами Фонда национального благосостояния. Стоимость корректировки формулы демпфера он оценивал максимум в 190 миллиардов рублей в этом году. Если по акцизу на суррогаты и газойль вопросов почти не возникало (в 2016 году их объем на рынке России оценивался в четыре миллиона тонн, потери бюджета - в 20 миллиардов рублей), то по введению еще одной надбавки к НДПИ на нефть против выступало минэнерго, но, видимо, желаемого не получило.