В Госдуме надеются на принятие закона о правилах эксплуатации беспилотного транспорта до конца года

Председатель комитета нижней палаты парламента по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Жигарев (ЛДПР), автор законопроекта о беспилотном колесном транспорте надеется на принятие данного документа в окончательном чтении до конца 2019 г. Об этом он сообщил в ходе пресс-конференции на тему «Цифровое законодательство. Федеральный закон о беспилотном транспорте в РФ». «Что касается принятия законопроекта в первом чтении, мы сейчас ждем на него официальные отзывы и правовые заключения. Я считаю, было бы здорово, чтобы в первом чтении мы его приняли до конца весенней сессии, а во втором и третьем - в течение осенней сессии, и чтобы до конца года мы закон точно приняли», - сказал С.Жигарев. Как говорится в пояснительной записке к документу, проект федерального закона «Об опытной эксплуатации инновационных транспортных средств и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» был внесен в целях устранения законодательных барьеров и создания благоприятных правовых условий для опытной эксплуатации высокоавтоматизированных (инновационных) транспортных средств. Подразумевается, что после вступления соответствующего Федерального закона в силу правительством РФ должен будет определен федеральный орган исполнительной власти, наделяемый полномочиями по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области инновационного транспорта и контрольными функциями в указанной области, а также установлены порядок осуществления опытной эксплуатации инновационных транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования и порядок выдачи соответствующего специального разрешения, требования к минимальной страховой сумме, в пределах которой страховщик обязуется возместить вред, причиненный при эксплуатации инновационных транспортных средств. В законопроекте прописано, что инновационным транспортным средством является автомобиль, предназначенный для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем, «в котором применены новые конструктивные решения, качественно изменяющие его основные эксплуатационные показатели, и которое не может быть оценено в соответствии с действующими документами по стандартизации». А высокоавтоматизированное транспортное средство - это «инновационное транспортное средство, оснащенное автоматизированной системой вождения». Согласно документу, основными задачами проекта являются: создание правовых условий для осуществления опытной эксплуатации беспилотников; охрана жизни и здоровья граждан, а также их имущества; предупреждение ДТП и снижение тяжести их последствий посредством внедрения инновационных технологий; выработка и дальнейшее совершенствование технических требований к такому виду транспорта; создание правовых условий для стимулирования развития инновационных технологий, применяемых в сфере транспорта на территории РФ; повышение степени информированности и понимания общественностью принципов безопасной эксплуатации беспилотного транспорта в целях содействия обеспечению безопасности, мобильности и социально-экономических преимуществ. В документе также прописаны права и обязанности собственников и водителей беспилотных транспортных средств. Так, владельцы таких автомобилей могут осуществлять опытную эксплуатацию инновационного транспортного средства, при этом они обязаны соблюдать законодательство РФ и требования и порядок осуществления опытной эксплуатации. Водители и операторы могут осуществлять опытную эксплуатацию инновационного транспортного средства при условии соблюдения законодательства РФ в сфере безопасности дорожного движения, прилагать все усилия для обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан и сохранности их имущества и отвечать требованиям, предъявляемым к ним соответствующими нормативными правовыми актами правительства РФ. В законопроекте уточняется, что разрешение на опытную эксплуатацию беспилотников выдается в порядке, установленном правительством РФ, и может быть аннулировано в случае нарушения установленного порядка. «Обязательным условием получения специального разрешения является предоставление собственником инновационного транспортного средства доказательства заключения договора страхования его гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при осуществлении опытной эксплуатации инновационного транспортного средства, на сумму, минимальный размер которой определяется правительством РФ, однако не менее, чем двукратный размер страховой суммы возмещения потерпевшим причиненного вреда, установленной законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», - следует из документа. Помимо этого, участники отношений, возникающих в связи с опытной эксплуатацией инновационных транспортных средств, несут ответственность за вред, причиненный опытной эксплуатацией инновационных транспортных средств, в соответствии с гражданским, административным и уголовным законодательством РФ. В документе также указано, что инновационное транспортное средство должно быть оборудовано всеми необходимыми программами, обеспечивающим его защиту от неправомерного доступа и недопущение неправомерного воздействия на него, а также системой отключения автопилота с возможностью перехода на ручное управление.