Любой автовладелец может оказаться в ситуации, когда он не сможет снять с учёта свою старую машину или зарегистрировать на себя новую. Это называется запретом на регистрационные действия автомобиля. Разбираемся, что это такое, когда и кем может быть установлен такой запрет и чем он отличается от ареста и залога автомобиля.
Запрет регистрационных действий автомобиля в России — это предусмотренная законом мера ограничения, при которой собственник ТС не может совершать регистрационные операции в органах ГИБДД (постановка на учёт, снятие с учёта, смена собственника, внесение изменений в ПТС). При этом эксплуатация автомобиля формально может быть допустима (если нет иных ограничений), но юридически распоряжаться им невозможно.
Запрет вносится в федеральную систему регистрации транспортных средств. При попытке снятия с учёта или постановки на учёт новым владельцем автомобиля, который находится под запретом, он увидит отметку об ограничении и получит отказ в совершении регистрационного действия. Это не то же самое, что арест с изъятием: автомобиль может оставаться у владельца, но блокируется возможность юридических действий с автомобилем (постановка на учёт, смена собственника, внесение изменений в сведения о ТС).
Это обеспечительная мера, не затрагивающая право собственности на автомобиль как таковое. Арест применяется в рамках исполнительного производства, уголовного или гражданского процесса и уже ограничивает права собственности с запретом распоряжения, а иногда и пользования имуществом. В рамках ареста автомобиль может быть изъят и передан на хранение или реализован для погашения долга — это уже не просто техническая отметка в базе, а реальное ограничение имущественных прав.
Если говорить о залоге, то это гражданско-правовой способ обеспечения обязательства (чаще всего по кредиту), который регулируется нормами Гражданского кодекса и подразумевает обременение автомобиля в пользу кредитора (залогодержателя). При залоге собственник сохраняет владение и пользование автомобилем, допустима продажа транспортного средства, хотя автомобиль сохраняет залоговое обременение, если иное не согласовано, а при неисполнении обязательства кредитор вправе обратить взыскание на автомобиль и забрать его у собственника.
Запрет и арест — меры публичного принуждения, а залог — результат договора сторон. Запрет — блокирует регистрационные действия, арест уже ограничивает распоряжение и может затрагивать пользование и владение, а залог допускает использование и даже отчуждение автомобиля, но создаёт приоритетное право кредитора.
При запрете регистрационных действий новый владелец не сможет зарегистрировать ТС, при аресте возможна реализация автомобиля в счёт долга, при залоге автомобиль может быть изъят у нового собственника, если обязательство не исполнено. С практической точки зрения арест — наиболее жёсткая мера, залог — наиболее «рыночное» обременение, а запрет регистрационных действий — технический инструмент блокировки оборота транспортных средств. Который можно достаточно легко снять.
Это, пожалуй, самый важный аспект для всех водителей, поскольку под запрет могут попасть машины даже добросовестных автовладельцев.
«Год назад я получила штраф за неправильную парковку. Но на "Госуслугах" он не отразился — о штрафе я узнала, когда началось исполнительное производство и у меня были заблокированы счета», — рассказывает «Рамблер/авто» Ирина из Москвы.
Наша коллега долгое время не догадывалась о наличии запрета регистрационных действий на её автомобиле, поскольку штраф и исполнительский сбор были оперативно ею оплачены и судебные приставы разблокировали банковские счета.
«Никаких проблем не было на протяжении года, но при продаже автомобиля новый собственник столкнулся с тем, что не смог поставить машину на учёт из-за того, что запрет на регистрационные действия ФССП России после оплаты штрафа так и не сняла. Пришлось обращаться к приставам, предоставлять документы об оплате и только после этого удалось переоформить автомобиль на нового владельца», — объясняет Ирина.
Чтобы не оказаться в подобной ситуации стоит регулярно проверять наличие запрета. Сделать это можно как онлайн, так и оффлайн. В Интернете для проверки автомобиля можно использовать:
Оффлайн эту информацию можно получить при личном обращении в регистрационное подразделение ГИБДД или в отделение ФССП, чтобы проверить наличие задолженностей.
Делать это стоит заранее, потому что даже оплаченные штрафы могут в базах разных ведомств числиться неоплаченными, что может привести к сохранению запрета регистрационных действий автомобиля уже при отсутствии каких-либо задолженностей у собственника.
Нужно получить информацию, каким органом и по какому документу наложено ограничение.
Погасить задолженность, исполнить судебное решение, предоставить подтверждающие документы (например, об оплате таможенных платежей), оспорить запрет в суде, если он наложен неправомерно или прийти в военкомат по повестке или обжаловать её.
Орган, который наложил запрет, выносит постановление о его снятии и направляет информацию в ГИБДД. Самостоятельное обращение в ГИБДД без отмены со стороны инициатора результата не даст.
После вынесения постановления информация обновляется в системе. Рекомендуется повторно проверить автомобиль перед совершением сделки.
Передача информации о снятии запрета регистрационных действий внутри различных государственных органов может занимать несколько дней, поэтому лучше всего взять справку о погашении долга/исполнении судебного решения, чтобы лично предоставить её в ГИБДД. Это необязательно, но может помочь ускорить снятие запрета.
Если запрет регистрационных действий автомобиля наложен в рамках судебного разбирательства, ограничения не снимут до окончания гражданского или уголовного процесса, что может затянуться на месяцы и годы.
До тех пор, пока наложен арест на регистрационные действия с данным автомобилем, собственник данного транспортного средства не сможет снять его с регистрационного учёта даже для утилизации. Кроме того, не получится восстановить повреждённые или утраченные документы на автомобиль, поскольку работа с паспортом транспортного средства (ПТС) и свидетельством о регистрации транспортного средства (СТС) также относится к категории регистрационных действий.
На автомобиле с запретом на регистрационные действия можно ездить безо всяких ограничений, включая передачу машины по доверенности другому водителю. Новый владелец автомобиля, на который наложен запрет регистрационных действий, может законно ездить на нём только в первые 10 дней, которые по закону отводятся на постановку на учёт. Но без устранения причин появления запрета регистрационных действий автомобиля переоформить его не получится.